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우리나라 중학교 3학년∼고등학교 1학년에 해당하는 만 15세 학생들의 읽기 성취도가 3년 만에 크게 떨어진 것으로 나타났다. 수학과 과학을 포함한 전 영역에서 국제 상위권은 유지했지만, 읽기 평균 점수 하락 폭이 두드러졌다.
경제협력개발기구(OECD)가 8일 발표한 '국제 학업성취도 평가(PISA) 2025' 결과에 따르면 한국 학생들의 읽기 평균 점수는 501점으로 집계됐다. 직전 조사인 2022년의 515점보다 14점 낮아졌다.

PISA는 만 15세 학생의 과학·읽기·수학 소양과 성취 추이를 국제적으로 비교하는 평가다. 2025년 조사에는 OECD 회원국 38개국을 포함한 91개국 학생 약 76만 명이 참여했다. 한국에서는 196개교 학생 6859명이 평가를 받았다.
한국 학생들의 평균 점수는 읽기 501점, 수학 522점, 과학 526점으로 모두 OECD 평균을 웃돌았다. OECD 평균은 읽기 461점, 수학 463점, 과학 482점이었다.
다만 2022년과 비교하면 세 영역의 점수가 모두 하락했다. 읽기는 515점에서 501점으로 14점 떨어졌고, 수학은 527점에서 522점으로 5점, 과학은 528점에서 526점으로 2점 낮아졌다.
읽기 점수 하락은 한국에서만 나타난 현상은 아니다. OECD 회원국들에서도 읽기를 비롯한 주요 영역의 평균 점수가 2022년보다 낮아졌다.

교육부 관계자는 "전 세계적으로 읽기 점수가 내려간 원인을 하나로 특정하기는 어렵다"면서 "디지털 매체나 SNS 사용이 늘면서 읽기 동기와 태도 등이 복합적으로 영향을 받은 것 같다"고 밝혔다.
순위는 여전히 최상위권을 유지했다. 한국은 OECD 38개 회원국 가운데 읽기 1~9위, 수학 1~2위, 과학 1~3위를 기록했다. 전체 91개 참여국 기준으로는 읽기 3~13위, 수학 5~7위, 과학 5~7위였다.
읽기에서는 평균 점수뿐 아니라 성취 수준별 분포에서도 변화가 나타났다.
상위 성취 수준인 5수준 이상 학생 비율은 2022년 13.3%에서 2025년 10.3%로 3.0%포인트 줄었다. 반면 하위 성취 수준인 1수준 이하 학생 비율은 같은 기간 14.7%에서 17.8%로 3.1%포인트 늘었다.
과학에서도 상위 성취 수준 학생 비율은 15.7%에서 14.6%로 1.1%포인트 감소했고, 하위 성취 수준은 13.7%에서 14.2%로 0.5%포인트 증가했다.
수학은 상위와 하위 성취 수준 학생 비율이 모두 늘었다. 5수준 이상은 22.9%에서 23.2%로 0.3%포인트 증가했고, 1수준 이하는 16.2%에서 18.6%로 2.4%포인트 높아졌다.
성별로 보면 읽기에서 여학생과 남학생의 점수 차이가 컸다. 여학생 평균은 515점, 남학생은 487점으로 여학생이 28점 높았다. 과학은 여학생 527점, 남학생 525점이었고, 수학은 남학생 528점, 여학생 517점으로 남학생이 11점 높았다.
이번 PISA에서는 혁신 영역으로 디지털 세계에서의 학습이 처음 평가됐다. 컴퓨팅 도구를 활용해 자료를 분석하고 오류를 점검·수정하며 문제를 해결하는 능력을 측정했다.
한국 학생들의 디지털 문제해결력 평균 점수는 538점으로 OECD 평균 500점보다 38점 높았다. OECD 회원국 가운데 2~5위, 이 영역에 참여한 전체 85개국 중에서는 6~10위를 기록했다.

세부 영역에서는 모델링 547점, 프로그래밍 525점으로 나타났다.
학생의 가정 배경이 학업성취도에 미치는 영향은 OECD 평균보다 작았다. 부모의 직업과 교육 수준, 보유 자산 등을 토대로 산출한 경제·사회·문화적 배경이 과학 성취도 차이를 설명하는 비율은 한국이 7.7%로 OECD 평균인 11.6%보다 낮았다.
읽기는 7.3%, 수학은 10.6%로 각각 OECD 평균인 9.2%, 12.0%보다 낮았다. 2022년과 비교하면 한국의 해당 비율은 읽기 10.9%에서 7.3%, 수학 12.6%에서 10.6%, 과학 9.7%에서 7.7%로 모두 감소했다.
교육부는 읽기와 수학 소양을 높이기 위해 수업과 연계한 독서교육과 질문·토론 중심 수업을 확대할 계획이다. 책 읽는 학교 문화 조성 사업 대상을 2026년 1000개교에서 2027년 3000개교로 늘리고, 2027년부터 초등학교 3~4학년과 중학교 1학년, 고등학교 1학년을 독서교육 집중 학년으로 지정할 예정이다.
과학·수학 분야에서는 2027년까지 전국 학교에 지능형 과학실 구축을 완료하고 이공계 스텝인(Step-In) 프로젝트를 추진한다.

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