황병직 전 경북도의원, 영주 공설시장 전면 철거·청년 주상복합 건립 공약

노후 시장 재정비 방안 제시…"도시재생 필요"
시유지 활용해 공공임대 주거 공급·상권 회복


황병직 전 경북도의원. /황병직 사무소

[더팩트ㅣ영주=김성권 기자] 경북영주시장 선거 출마를 준비 중인 황병직 전 경북도의원이 노후화된 영주 공설시장(하망동)을 전면 철거하고, 해당 부지에 청년과 상인이 공존하는 주상복합형 공공임대주택을 건립하겠다는 정책 구상을 밝혔다.

황 전 의원은 "시설 보수 위주의 전통시장 현대화 사업만으로는 구조적인 상권 침체를 해결하기 어렵다"며 "공설시장 부지를 활용한 근본적인 도시재생이 필요하다"고 제안 취지를 설명했다.

영주 공설시장은 1974년 조성돼 지역 상권의 중심 역할을 해왔지만 시설 노후로 인한 안전 문제와 이용객 감소가 지속돼 왔다. 현재 전체 93개 점포 가운데 26곳이 공실 상태로, 공실률은 약 28%에 달하는 것으로 파악된다.

황 전 의원은 "시민들과 상인들 사이에서 화재와 안전사고에 대한 우려가 꾸준히 제기되고 있다"며 "임시적인 보수보다는 장기적인 해법을 마련해야 할 시점"이라고 말했다.

그는 공설시장 부지 대부분이 시유지라는 점을 들어 공약 실현 가능성이 높다고 주장했다. 토지 매입 비용을 최소화할 수 있어 사업 추진 속도를 높일 수 있고, LH(한국토지주택공사)나 경북개발공사 등 공공기관 참여를 통해 공공성을 확보할 수 있다는 설명이다.

황 전 의원은 "청년과 저소득층을 위한 공공임대주택 공급과 전통시장 기능 유지를 동시에 추진할 수 있다"며 "서울 청량리 시장처럼 저층부에는 시장과 상업시설을 유지하고, 상층부에 주거시설을 배치하는 방식이 하나의 참고 사례가 될 수 있다"고 밝혔다.

건축 규모와 관련해서는 수요와 여건에 따라 선택할 수 있도록 두 가지 안을 제시했다. 지하 주차장을 포함해 지상 10층 규모로 약 200세대를 공급하는 대규모 안과, 지상 5층 규모로 약 60세대를 조성하는 중규모 안이다. 두 안 모두 1층에는 상가와 커뮤니티 공간을 배치하는 구상을 담고 있다.

황 전 의원은 "이번 제안은 단순한 개발 사업이 아니라 구도심의 기능을 재편하는 도시 구조 개선 방안"이라며 "청년 주거 문제와 전통시장 침체라는 두 과제를 함께 풀 수 있는 현실적인 대안이 될 수 있도록 구체화해 나가겠다"고 말했다.

공설시장 재정비 구상은 향후 선거 과정에서 지역 상인과 주민 의견 수렴, 재정 부담, 공공성 확보 방안 등을 둘러싸고 논의가 이어질 것으로 보인다.

tk@tf.co.kr

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