지난 1월 30일 ‘제10회 심천-홍콩 도시·건축 비엔날레’ 현장에서 ‘심천 도시 지수 어젠다(UIS)’가 전 세계에 공식 공개됐다.

신화통신 산하 료망연구소 등 여러 기관이 공동 개발한 이 지수는 지난 45년간 급격한 성장을 이룩한 심천의 도시 개발 경험을 공유해 전 세계적인 도시화 문제에 대응하는 것을 목표로 한다. 이번 어젠다는 유엔 인간주거계획(UN-HABITAT)과 싱가포르 살기좋은도시센터(CLC) 등 권위 있는 국제 기관들의 지적 지원을 받았다.

순위 산정에 치중하는 기존의 지수와 달리 UIS는 ‘사람 중심’의 철학을 바탕으로 ‘도시가 어떤 미래를 향해 나아가고 있는가’와 ‘더 나은 미래를 위해 어떻게 발전할 수 있는가’에 초점을 맞춘다. UIS가 구축한 ‘6+19+50+X’ 지표 체계는 6가지 핵심 가치 차원, 19개 세부 차원, 50개 구체적 지표, 그리고 향후 확장과 반복을 위한 개방형 ‘X’ 카테고리로 구성된다.

또한 어젠다 프레임워크, ‘사람 중심의 세 가지 지혜’ 방법론, 사례 연구, 대화 플랫폼 등의 구성 요소를 포함해 거시적 개념과 실행 가능한 조치 사이의 가교 역할을 효율적으로 수행한다.

심천 도시계획·토지자원 연구센터의 산 리앙 소장은 UIS를 도시 발전을 위한 ‘3종 내비게이션 키트’에 비유하며, 과거를 복기하고 현재를 평가하며 미래를 계획하는 기능을 통합했다고 설명했다. 국내외 전문가들은 UIS가 글로벌 도시 거버넌스를 위한 복제 및 참조 가능한 ‘동양적 모델’을 제시했으며, 특히 아시아, 아프리카, 라틴 아메리카 등 급격한 도시화가 진행 중인 지역에 중요한 참고 가치가 있다고 평가하고 있다.

UIS는 앞서 ‘2025 중국 해양경제 박람회’ 등에서 사전 공개돼 상당한 주목을 받은 바 있다. 향후 지표 체계를 더욱 정교히 하고 글로벌 협력을 심화할 계획이다. UIS는 2026년 5월 ‘UN 세계 도시 포럼’에서 발표될 예정이며, 지수 결과는 6월 ‘세계 도시 정상회의’에서 공개된다. 아울러 중국이 올해 APEC 의장국을 맡은 기회를 활용해 글로벌 도시 협력과 지속 가능한 발전을 위한 지적 지원을 제공할 예정이다.

언론연락처: 신화통신 료망연구소(Xinhua News Agency Liaowang Institute) Zhong Guowu

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