외교부와 코이카(KOICA·한국국제협력단)가 공동 주최한 ‘제19회 서울 ODA 국제회의’가 18일(금) 여의도 콘래드 서울 호텔에서 개최됐다. 공적개발원조(ODA)* 관련 국내 최대 규모의 연례 회의로 올해는 ‘포용적이고 지속 가능한 개발을 위한 AI’를 주제로 국내외 개발협력 관계자와 국제기구, 학계, 기업, 중앙아시아 정부 관계자 등이 참여한 가운데 진행됐다.
* 공적개발원조(Official Development Assistance, ODA) : 정부를 비롯한 공공기관이 개발도상국의 경제발전과 사회복지 증진을 목표로 제공하는 원조를 의미함. 개발도상국 정부, 지역 또는 국제기구에 제공되는 자금이나 기술협력을 포함함.
서울 ODA 국제회의는 개발협력 분야의 주요 현안을 논의하고 국제사회의 지식과 경험을 공유하기 위한 장으로 2007년부터 매년 열리고 있다. 올해는 인공지능(AI)이 개발협력의 방식과 현장을 빠르게 바꾸는 상황에서 AI의 혜택을 어떻게 더 많은 국가와 사람이 함께 누릴 수 있을지를 집중적으로 다뤘다.
AI는 보건과 에너지, 교육을 비롯한 다양한 개발협력 분야에 새로운 가능성을 열고 있다. 하지만 국가마다 디지털 인프라와 데이터, 인력, 제도적 여건이 달라 같은 기술을 그대로 적용하기는 어렵다. 이에 참석자들은 단순히 새로운 기술을 도입하는 것을 넘어 협력국의 상황과 수요에 맞춰 AI를 활용하고, 기술 격차가 또 다른 불평등으로 이어지지 않도록 하는 개발협력의 방향을 논의했다.
김진아 외교부 제2차관은 환영사에서 “AI는 생산성과 혁신, 개발의 새로운 기회를 창출해내고 있지만, 그 혜택이 폭넓게 공유되지 않는다면 기존의 격차가 심화되는 결과로 이어질 수 있다며, 개발협력의 과제는 단순히 기술에 대한 접근성을 넓혀나가는 데 그치지 않고, 각 협력국이 자국의 여건에 맞게 AI를 활용, 발전시켜 나갈 수 있도록 역량강화와 오너십 함양을 돕는 것”이라고 강조하고, “‘AI 시대에 그 누구도 소외되지 않도록’ 대한민국이 책임 있는 파트너로서 함께 노력해 나가겠다”고 언급했다.
김동호 코이카 이사장 직무대행은 개회사에서 “이번 회의는 AI 시대 개발협력의 원칙적 구상에 머물지 않고 기업, 시민사회, 협력국 정부와 함께 이를 현장에서 구체적으로 실천하는 방안을 모색하는 자리”라고 밝혔다.
기조연설을 맡은 랜드리 시녜(Landry Signé) 썬더버드 국제경영대학원 교수는 “개발도상국이 AI 기술의 단순한 소비자에 머물지 않고 AI 전환을 함께 만들어가는 주체가 돼야 한다”며 “이를 위해 포용적인 AI 거버넌스와 새로운 파트너십이 필요하다”고 제안했다.
이번 회의는 글로벌 AI ODA 담론과 중앙아시아 지역에 특화된 논의를 연결하는 데 초점을 맞춰 총 3개 세션으로 진행됐다. 첫 번째 세션 ‘AI 시대, 개발협력의 설계’에서는 AI 개발협력을 추진하기 위해 필요한 기반과 원칙을 논의했다. 이규호 외교부 개발협력국장이 한국 정부의 AI, 과학기술 ODA 추진 전략을 소개하고, 하니 에스칸다르(Hani Eskandar) 국제전기통신연합(ITU) 수석 전문관과 박경렬 KAIST 교수가 각각 AI 인프라와 포용적 AI 거버넌스를 주제로 발표했다.
참석자들은 AI 시대에는 인터넷 연결뿐만 아니라 클라우드, 데이터, 디지털 공공 인프라와 인재 양성을 함께 갖추는 것이 중요하다고 강조했다. 아울러 협력국의 언어와 데이터, 제도를 고려해 AI를 설계하고, 협력국이 사업의 수혜자에 머물지 않고 기술을 함께 설계하고 활용할 수 있는 역량을 갖춰야 한다는 의견이 제시됐다.
두 번째 세션 ‘현장에서 만나는 AI 개발협력의 실재’에서는 AI가 실제 개발협력 현장에서 어떻게 활용되고 있는지 살펴봤다. 코이카 기업협력 프로그램에 참여하는 ‘식스티헤르츠(60Hertz)’는 베트남 재생에너지 유통 확대 사례를, 인도의 ‘와드와니 AI(Wadhwani AI)’는 보건의료 분야의 모바일 AI 활용 사례를 소개했다. 노르웨이 개발협력청(Norad)은 AI를 원조 행정과 데이터 기반 의사결정에 활용하는 경험을 공유했다.
마지막 세션은 한-중앙아시아 정상회의와 연계한 ‘한-중앙아시아 AI ODA를 위한 전략적 파트너십’으로 진행됐다. 코이카와 세계은행(World Bank), 아시아개발은행(ADB), 타지키스탄 AI 분야 관계자가 중앙아시아의 AI와 디지털 협력 현황을 공유하고, 우즈베키스탄, 키르기스스탄, 카자흐스탄, 투르크메니스탄 4개국 정부 관계자들과 향후 협력 방향을 논의했다.
중앙아시아 국가들은 AI와 디지털 전환을 주요 과제로 추진하고 있지만 국가별 디지털 발전 수준과 인프라, 인력 여건에는 차이를 보이고 있다. 참석자들은 일률적인 기술 이전보다는 각국의 국가 전략과 수요를 반영하고, 협력국이 사업의 우선순위 설정과 설계 단계부터 참여하는 것이 중요하다고 강조했다. AI 인재 양성과 컴퓨팅 인프라 확대, 현지 언어에 맞는 AI 기술 개발 등도 주요 협력 과제로 제시됐다.
회의장 밖에서는 개발협력 사업에 참여하는 국내 AI 기업을 소개하는 ‘코이카 AI 파트너스 페어(KOICA AI Partners Fair)’도 열렸다. 기업협력사업과 혁신기업사업에 참여한 10개 기업이 부스를 마련해 교육, 보건의료, 에너지, 농업 등 다양한 분야의 AI·디지털 기술을 선보이고, 국내외 개발협력 관계자들과 협력 가능성을 모색했다.
* 참여 기업(10개사): 데이터메이커, 태그하이브, 위플랫, 에이아이웍스, 비상교육, 식스티헤르츠, 라이브케어, 메디사피엔스, 파이프트리, 에이아이엠디.
이번 회의에서는 AI 시대의 개발협력이 기술을 제공하는 데 그치는 것이 아니라, 협력국이 기술을 스스로 활용할 수 있도록 인프라와 인재, 제도와 역량을 함께 키우는 방향으로 나아가야 한다는 데 공감대가 형성됐다. 외교부와 코이카는 이날 논의를 바탕으로 정부와 국제기구, 기업, 학계, 협력국과의 파트너십을 확대하며 포용적이고 지속 가능한 AI 개발협력을 이어갈 계획이다.
한국국제협력단 소개
코이카(KOICA·한국국제협력단·Korea International Cooperation Agency)는 개발도상국의 경제사회 발전 지원을 위해 1991년에 설립됐다. 나라별 프로그램(프로젝트/개발 컨설팅), 글로벌 프로그램(해외봉사단 및 개발협력 인재양성 사업, 글로벌 연수, 국제기구 협력, 민관 협력 사업, 혁신적 개발협력 프로그램), 인도적 지원(재난복구지원, 긴급구호 등), 국제질병퇴치기금 사업 등을 추진하는 대한민국 개발협력 기관이다.
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