더불어민주당 울산시당은 30일 종하이노베이션센터에서 '에너지 전환과 울산의 미래:흔들림 없는 부유식 해상풍력 추진을 위한 국회 토론회'를 개최했다./사진-투어코리아 김교환 기자

[투어코리아=김교환 기자] 더불어민주당 울산시당은 30일 종하이노베이션센터 6층 U-STAR홀에서 '에너지 전환과 울산의 미래:흔들림 없는 부유식 해상풍력 추진을 위한 정책토론회'를 개최했다.

이날 열린 토론회에는 부유식 해상풍력 발전사업자와 국내 공급망 사업자, 유관기관,학계, 시민사회 관계자들이 참석해 부유식 해상풍력의 현황과 과제를 집중 논의했다.

김태선 국회의원(더불어민주당 울산시당위원장)은 “윤석열 정부 3년 동안 표류하던 울산 해상풍력 사업이 최근 400MW 규모 입찰 공고로 새로운 전환점을 맞았다”며 “전체 1800MW 중 첫 물량이라는 점에서 매우 의미가 크다”고 강조했다.

이어 “중동발 에너지 위기와 글로벌 공급 불안 속에서 화석연료 의존 구조는 한계에 봉착했다”며 “울산 부유식 해상풍력이야말로 에너지 안보를 강화하고 지역 경제를 살릴 기회”라고 말했다.

'에너지 전환과 울산의 미래:흔들림 없는 부유식 해상풍력 추진을 위한 국회 토론회'에 참여한 관계자들과 시민들/사진-투어코리아 김교환 기자

이날 발제를 맡은 UNIST 최영록 교수는 울산 해상풍력의 경제성과 전략적 가치를 수치로 제시했다. 최 교수는 “울산 부유식 해상풍력 6.2GW 기준 생산 유발 효과는 65조 원, 9.6GW 확대 시 101조 원에 달한다”며 “고용 효과도 최대 42만 명 수준으로 확대될 수 있다”고 설명했다. 또 “2030년 국가 온실가스 감축 목표(NDC) 달성을 위한 해상풍력 목표 14.3GW 중 약 43%를 울산이 담당할 수 있다”며 탄소중립 측면에서도 핵심 역할을 강조했다.

양덕환 한국에너지공단 팀장은 글로벌 흐름을 짚으며 해상풍력의 중요성을 강조했다. 그는 “2050년에는 전력의 약 90%가 재생에너지로 전환되고, 이 중 해상풍력이 20% 이상을 차지할 것”이라며 “울산은 전국에서 두 번째로 큰 잠재력을 가진 지역”이라고 설명했다.

이어 “해상풍력은 단순한 에너지 사업이 아니라 지역 산업 구조를 재편하는 대형 프로젝트”라며 공급망 구축과 제도 정비 필요성을 언급했다.

30일 더불어민주당 김태선 국회의원 주최로 울산 종하이노베이션센터에서 열린 '에너지 전환과 울산의 미래:흔들림 없는 부유식 해상풍력 추진을 위한 국회 토론회'/사진-투어코리아 김교환 기자

현장 사업자들은 공통적으로 정책 불확실성과 사업성 부족을 가장 큰 장애 요인으로 지적했다.

주영규 문무바람 대표는“7년간 투자와 준비를 이어왔지만 정책 일관성이 부족하고 인허가 체계가 복잡해 사업 지속 여부를 고민하는 상황”이라며 “공공기관 참여를 위한 절차 개선과 명확한 로드맵 제시가 필요하다”고 말했다.

박장호 한국부유식해상풍력 사업총괄 역시 “현재 구조에서는 가격 상한제와 계약 조건이 현실과 동떨어져 금융 조달 자체가 어려운 상황”이라고 지적했다. 특히 “이대로라면 사업을 포기하는 사례가 반복될 것”이라며 제도 설계 단계에서 현장 전문가 참여를 강조했다.

설귀훈 HD현대중공업 전무이사는 부유식 해상풍력의 특수성을 강조하며 현 정책 방향에 우려를 나타냈다. 그는“부유식은 아직 실증 데이터가 부족한 초기 산업인데, 검증된 기술처럼 가격 경쟁을 유도하는 것은 잘못된 신호”라며 “금융기관이 가장 중요하게 보는 ‘뱅커빌리티(자금조달 가능성)’ 확보가 선행돼야 한다”고 밝혔다. 또 “소규모 실증(30~50MW)을 통해 데이터를 축적한 뒤 대규모 사업으로 확대해야 한다”고 제안했다.

UNIST 최영록 교수가 '에너지 전환과 울산의 미래:흔들림 없는 부유식 해상풍력 추진을 위한 국회 토론회' 첫 발제를 하고 있다./사진-투어코리아 김교환 기자

지역 기업과 관계자들은 울산의 입지 경쟁력에도 불구하고 추진력이 부족하다고 지적했다. 김대환 에이스이엔티 대표는 “울산은 수심, 바람, 조선 산업 등 모든 조건을 갖춘 최적지”라면서도 “정부·지자체·기업을 아우르는 컨트롤타워가 없어 사업이 분산되고 있다”고 말했다. 또 “울산 중심의 공급망과 산업 생태계를 다시 설계해야 한다”고 강조했다.

시민사회에서는 공공 역할 강화와 시민 참여 확대가 핵심 과제로 제시됐다. 이종호 울산에너지전환네트워크 위원은 “부유식 해상풍력은 울산 미래를 바꿀 핵심 사업”이라며 “지자체가 에너지 공사를 설립해 공공 지분을 확보하고, 발전 이익을 시민과 공유해야 한다”고 주장했다. 이어 “전남 신안의 사례와 같이 연간 수천억 원 규모의 수익을 시민에게 환원할 수 있는 구조도 가능하다”며 제도적 기반 마련을 촉구했다.

이날 좌장을 맡은 김연민 울산대학교 산업경영학부 교수는 “4년간 사업이 표류해 안타까웠다”며 “이번 토론회를 계기로 다시 추진 동력을 확보하길 기대한다”고 말했다.